市場改革 汽車原廠配件將不再只供4S店

2015-05-05

      隨著發改委反壟斷調查的持續發力，汽車業反壟斷進一步向售后市場延伸。由交通部聯合質檢總局等10部委會簽的《關于促進汽車維修業 轉型升級提升服務質量的指導意見》將于2015年1月1日起正式執行。《意見》明確宣布要“破除維修配件渠道壟斷”，從明年起車企公開汽車維修技術資料， 消費者也將有更多的售后維修選擇。業內人士分析指出，整車企業長期以來在汽車售后維修市場的壟斷被打破，但《意見》目前仍處在信息普及階段，離消費者真正 受益還有很長的路要走。

     政策解讀

     企業

     原廠配件將獨立銷售

     “原廠配件將面向市場獨立銷售。”這一政策引發普遍關注。《意見》鼓勵汽車維修配件自由流通，鼓勵原廠配件生產企業向售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標或標識的獨立售后配件，也就是鼓勵企業將配件賣向獨立售后市場；鼓勵授權維修企業向非授權維修企業轉售、提供原廠配件；保障所有維修企業享有使用同質配件的權利，其實質就是鼓勵發展同質配件，即與原廠配件質量相當的配件。

     《意見》要求建立實施汽車維修技術信息公開制度。汽車生產企業要在新車上市時，以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價 格，無歧視、無延遲地向授權維修企業和獨立經營者，公開汽車維修技術資料。并鼓勵大型企業建立配件集中采購平臺、鈑噴中心等專業化支持體系，提升運作效率 和效益。

     《意見》支持推進企業和行業品牌建設。

     消費者

     可自主選擇維修企業

     “不得限制、干預消費者自主選擇維修企業和維修服務，不得以汽車在‘三包’期限內選擇非授權維修服務為理由拒絕提供維修服務”， 《意見》規定，即使在車輛保修期內，車主只要按照使用說明書正確使用、維護、修理汽車產品，4S店就無權倒逼消費者進店保養，消費者將有更多的售后維修選 擇。

     《意見》鼓勵企業通過電話、互聯網等手段，廣泛開展預約式修車服務，提升修車時效；通過提供代步汽車、上門接送車等延伸服務，優化服務流程。

     《意見》第十三條中同時規定各地要按照“渠道暢通、處理及時、技術權威、裁決公正”的原則，建立健全汽車維修質量糾紛調解、投訴處 理的工作平臺和機制。在汽車維修中如果遇到質量問題以及一些糾紛，消費者可以通過電話、網站、接待服務場所等渠道向該機構投訴。收到投訴后，這種仲裁機構 必須及時處理，反饋處理結果，保障消費者合法權益。

     行業

     建汽車電子健康檔案

     《意見》積極推進維修行業信息化建設。要求建立覆蓋全國的“汽車電子健康檔案”系統，為健全汽車維修數據檔案、促進汽車三包、二手汽車公平交易和缺陷汽車產品召回提供有效手段和依據。圍繞提升行業數字化監管能力，鼓勵各地道路運輸管理機構建立汽車維修服務質量評價網絡平臺，督促企業誠信經營、優質服務。鼓勵維修企業建立健全維修服務管理信息系統，提升企業管理效率和水平。

     《意見》要求各地交通運輸主管部門和道路運輸管理機構要按照《汽車維修業開業條件》標準要求嚴把市場準入關，確保企業維修能力達標。維修企業要遵照相關標準及汽車維修技術文件開展汽車維修服務，確保維修質量合格。

     專家觀點

     打破市場壟斷

     消費者享實惠

     對于將于明年實施的新規，本市汽車工業協會方面表示，“這一政策意味著整車企業長期以來在汽車售后維修市場的壟斷被打破，維修渠道 的多元化將給消費者帶來實實在在的好處。”車企公開汽車維修技術資料和配件渠道，消費者在汽車售后花費的成本將會降低，普通修理廠車輛維修質量將更有保 障。與此同時，現有4S店客戶不可避免地大批分流，4S店將很難維持過去的運作模式，縮減規模、降低維修價格幾乎成為唯一出路，最終消費者將從中受益。

     更值得關注的是，《意見》鼓勵大型企業建立配件集中采購平臺、鈑噴中心等專業化支持體系，提升企業運作效率和效益。維修廠今后將會朝著規模化、品牌化方向發展，實現連鎖經營，從而推動整個維修行業的轉型升級。

     由于4S店和汽車廠家有著千絲萬縷的利益瓜葛，《意見》新規也仍處于信息普及階段，離消費者真正受益還有很長的路要走。專家表示， 要盡快建立第三方機構，并完善相關細則，借鑒國外經驗，組建社會組織參與監管，只有這樣《意見》規定才有可能真正落到實處。不少車主也表示，有新規出臺來 規范市場當然是好事兒，但真正落實起來可沒那么容易。且不說該《意見》的執行成本有多高，“如果各種假冒偽劣被懲處的力度跟不上，再好的規定也難免會流于 ‘雞肋’”。

     市場反應

     4S店降價拼服務最高降幅35%

     在以往的維修中，4S店售后維修最大的“王牌”就是原廠配件和廠家維修技術，如果這兩個王牌失去，4S店的優勢將大大減弱。“以前 為了清理庫存，銷售方面即使賠錢，也能拿售后找齊。《意見》執行后，就不敢這樣虧本走量了，畢竟售后利潤空間被大大壓縮了。”某合資品牌4S店售后經理姚 先生告訴記者，現在的車主購車，也會對比保養的價格以及維修零部件的價格。特別是中國保險行業協會、中國汽車維修協會聯合發布了常見車型“零整比”系數研 究成果之后，多少會影響消費者的購買。

     為應對新的市場沖擊，降價和提升服務質量成為本市4S店的兩大利器。“全系零配件已多次降價，最高降幅達到35%，涵蓋品牌下的所 有車型。”昨天某進口品牌4S店工作人員表示，為了吸引車主仍然到店維修，公司方面已經頻頻下調了維修和保養的價格；另一合資品牌則從本月起免收部分車型 工時費，以吸引車主到店維修保養。

     面對升級改造后綜合汽維廠的“搶食”，4S店能做的是提升服務。某品牌在本市新開4S店，則有意識地進行錯位經營。“原來的汽車園內的4S店更看重銷售，而新店將發展重點放在售后服務方面，以優質服務留住客戶。”工作人員表示。

     汽修機構伺機而動憑性價比攬客

     “不少新客戶來店維修時都會詢問我們能不能提供原廠的配件，如果從明年開始可以從企業買到配件，那么我們憑借比4S店更低的價格，勢必能夠吸引到更多的客戶選擇我們這類二類的維修廠。”位于咸陽路附近的一家汽修廠老板告訴記者，他們一直在聯系廠家、汽配城等渠道，等到開放采購時會加大原廠配件的采購力度。

     另一家汽車修理廠的負責人介紹說，除了原廠配件采購方面，汽車生產企業今后還將公開汽車維修技術資料，4S店專有技術壁壘將被打破，“我們這類普通的社會修理店也將掌握各個品牌維修、保養專項技術。”這無疑將拉近4S店和普通汽修店的差距。

     記者走訪市場過程中了解到，目前，國內汽車維修廠整體呈現出小、亂、散的特點。全國的汽車維修廠超過40萬家，其中，一類維修廠包 括汽車品牌授權的4S店以及一些規模較大的汽車維修廠，占總量的近20%。二類維修廠包括部分4S店所設立的維修服務網點，以及具備一定規模和技術水平的 維修廠，占總量的近30%。而規模較小、技術水平較低的三類維修廠占到了總量的一半。

     “如果《意見》得到落實，將極大推動國內獨立汽車維修廠的發展，特別是那些有實力的連鎖維修企業，一旦他們得到最缺乏的維修技術信息和正牌零配件，依靠其高性價比將可以在汽車售后市場搶得一塊不小的蛋糕。”業內人士分析指出。

     消費者新政實施維養開支年省數千元

     汽車剛剛過保質期的胡先生告訴記者，“我平時都不去4S店保養，除非有重大疑難問題，必須要去4S店解決才會選擇到4S店，主要是價格太貴。”據胡先生介紹，現在他家小區周邊有很多維修和保養店，價格至少比4S店便宜1/3。車主劉先生也表示，鑒于4S店的保養費用比較貴，自己去路邊的汽修店進行保養比較多，既快捷又省錢，“大保養的話還是到4S店比較有保障，小保養則去哪都差不多。”

     “現在修車盡管知道外邊比4S店便宜，但因為有些技術問題只能在4S店解決，也只能低頭。”對于即將施行的維修技術信息全面開放， 業內人士表示，按照目前4S店維修費用普遍高于個人維修點30%以上的差價計算，維修技術信息全面開放后，不少用戶在車輛維養方面的開支，一年就能節省幾 千元。